調査結果のポイント

• 小学校では「21人以上30人以下」、中学校・高等学校では「31人以上40人以下」を適正なクラス人数と考える人が多い
• 小学生と同居している人ほど、小学校は「21人以上30人以下」が適正なクラス人数と考える割合が高い
• 適正と考えるクラス人数には地域差があり、現状より多い人数を望む声もある

調査概要

調査方法	インターネット調査
調査地域	全国
調査対象者	マイティモニター 全国16歳以上79歳までの男女個人
サンプル構成	平成27年国勢調査ベース（性別×年代別×居住エリア×未既婚）母集団準拠 設計数：10,802サンプル
調査期間	2020年7月31日（金）～8月3日（月）
調査内容	適正と考えるクラス人数
調査実施機関	株式会社インテージリサーチ
分析者	田守　綾 ソーシャル事業推進部

考察

　学校を取り巻く環境は、新型コロナウイルス感染症の影響などを受け、様変わりしています。特に、少人数学級を巡っては、政府において議論が活発になっています。文部科学省は「少人数学級のきめ細やかな指導」によるメリットを挙げていますが、財務省からは「学級規模の学力への影響は限定的」との意見も出されており、議論がなされているところです。現状の学級編成の標準は、小学1年は35人、小学2年～中学3年は40人となっています。

　そこで、本調査において、小学校・中学校・高等学校それぞれの適正と考えるクラス人数を聴取。小学校には「21人以上30人以下」を求める意見が多く、特に小学生と同居している人にその傾向が強く見られました。このことから、小学校には「少人数学級のきめ細やかな指導」を求める保護者が多いと考えられます。

　また、適正と考えるクラス人数について、その学年の児童・生徒と同居している人の傾向を地域別に分析し、文部科学省の「令和元年度学校基本調査」（2019年12月25日公表）の結果と比較。小学校に対しては、東北地方で「21人以上30人以下」の回答が73.2％と特に多くなりました。さらに、東北地方と同じく、現状（学校基本調査の結果）で「20人以下」のクラス人数の割合が多い北海道・九州地方でも、「21人以上30人以下」が望まれていることが分かりました。中学校に対しては、地域に関わらず「21人以上30人以下」の回答が多く、現状と同程度、あるいは少ない学級規模が望まれています。

　今回の調査結果から、現状と同程度「21人以上30人以下」のクラス人数を適正と考える人が多いものの、現状より多い人数を望む声も一定数あることが分かりました。クラス人数が少ないことで、児童・生徒一人ひとりの存在感が大きくなり、活躍の機会も増えることが想定されます。しかし、体育や音楽の授業での学習が難しい、運動会をはじめとする学校行事が活発になりにくい、保護者のPTA活動での負担が増えるなどのデメリットもあると考えられます。

　コロナ禍において「密」を避けるためにも今後、少人数学級が推進されていくものと思われます。しかし、少人数学級によるメリットだけではなく、デメリットも考慮することで、児童・生徒がより学校生活を送りやすくなるのではないでしょうか。

調査結果の詳細

小学校の適正なクラス人数は「21人以上30人以下」が半数以上

　適正と考えるクラス人数を学校区分別で聞いたところ、小学校に対しては半数以上が「21人以上30人以下」と回答しています。一方で、中学校、高等学校と生徒の年齢が上がるにつれて、より多い「31人以上40人以下」を適正と考える人の割合が高くなっていることも分かりました。

問　日本の学校で、適正なクラスの人数はどのくらいだと思いますか。小学校、中学校、高等学校それぞれについてお答えください。

小学生と同居している人ほど「少人数学級」を望む傾向に

　続いて、小学生との同居の有無によって、適正と考えるクラス人数が異なると仮定し、分析しました。

　その結果、小学生と同居している人では、「21人以上30人以下」を適正なクラス人数と考える割合が62.1％。同居していない人に比べて8.6ポイント高くなっていました。

問　日本の小学校で、適正なクラスの人数はどのくらいだと思いますか。

北海道・東北・九州地方で、現状より多い「21人以上」を望む声

　次に、小学生と同居している人が考える「小学校の適正なクラス人数」を、地域別で分析しました。

　すると、北海道では「31人以上40人以下」を適正と考える人が38.2％、東北地方では「21人以上30人以下」が73.2％と、それぞれほかの地域よりも高くなっていました。

　さらに、文部科学省の「令和元年度学校基本調査」を踏まえて比較。同調査によると、現状ではクラス人数が「31人以上40人以下」の割合が多くなっています。しかし、いずれの地域でも「21人以上30人以下」を適正と考える割合が高くなっていることが分かりました。また、地域別に見ると、現状では「20人以下」が多い北海道・東北・九州地方で、「21人以上」が望まれていることが分かりました。

問　日本の小学校で、適正なクラスの人数はどのくらいだと思いますか。

中学校の適正なクラス人数は、現状か「いまより少なく」

　さらに、中学生と同居している人が考える「中学校の適正なクラス人数」を、地域別に分析しました。

　その結果、北海道や近畿地方、関東地方では、「31人以上40人以下」を適正と考える割合が約半数に。一方、東北・中部地方などでは、それより少ない「21人以上30人以下」の割合が高くなっていました。

　小学校と同様に「令和元年度学校基本調査」の結果と比較すると、どの地域でも現状どおり、あるいはやや少ない人数が望まれていることが分かりました。

　このことから、現状の学級規模のメリットやデメリットを踏まえて、適正なクラス人数を考える人が多いと推察されます。

問　日本の中学校で、適正なクラスの人数はどのくらいだと思いますか。